“强国复兴有我”百姓宣讲报告会在京举行

根据安排,各督察组已进入第三阶段督察,梳理情况,整理案卷,并开展必要的补充调查取证。

十三、华容县水污染治理工作滞后,华容河水质持续恶化。按照干部管理权限,给予省水利厅巡视员甘明辉(时任省水利厅副厅长)政务警告处分,给予省洞工局局长沈新平政务记大过处分,给予省水利厅防办副主任肖坤桃(时任省洞工局副局长)政务记大过处分,给予省水利厅防办调研员朱诗好(时任省洞工局河道处处长)政务记过处分,给予省洞工局河道处处长钟艳红政务记过处分,给予省水利厅水资源处处长曾扬政务警告处分,给予省水利厅办公室副主任朱毅政务警告处分,对省水利厅原厅长戴军勇通报批评。

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二、湘潭市政府环境保护工作乱作为问题突出。按照干部管理权限,给予邵阳市环保局党组书记、局长邓江南政务记过处分,给予邵阳市公用事业局原党委书记、局长余光美党内警告处分。衡阳市、常宁市、衡东县政府及环保部门对中国五矿集团下属企业环境违法行为监管不力。资兴市委、市政府违规决定在东江湖兜率岛引进逸景东江湖生态营地项目,项目营业后对东江湖水环境安全带来隐患。岳阳市政府、岳阳县政府及东洞庭湖国家级自然保护区管理局、水务、河道采砂等部门履职不力,未能取缔违法采砂行为。

湘潭市政府未落实环保部要求,擅自缩小对企业无理拒绝环保执法检查行为的通报范围。华容县、桃源县、岳阳县出台的有关文件中规定,在企业宁静日任何部门和单位不得开展执法检查,此规定违反国务院加强环境监管执法的要求。该公司焦化产能100万吨/年,在多次检查中均被发现存在突出环境问题,是一家老大难企业。

没有采用仓储、罐储、封闭或半封闭等方式建设工业堆场,十几万吨精煤露天堆放,堆场大部分区域堆料超高堆放,抑尘网形同虚设,喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施不完善,扬尘污染严重。企业污染防治主体责任不落实,环保工作被动应付,表面治理,环境污染问题长期没有得到有效解决。韩城市委、市政府2018年也出台20项环境专项整治工作实施方案,开展为期一年的集中整治。韩城市工信、环保等部门督促整改不力,监管不到位。

焦炉炉头烟气无组织排放严重,筛焦车间也未建设除尘设施,厂区地面煤末、焦渣随处可见。中汇煤化公司挥发性有机物表面治理。

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2018年11月9日至12日,中央第二生态环境保护督察组对陕西韩城市开展下沉督察,督察发现当地一些焦化企业敷衍治理,环境问题突出。该公司焦化产能80万吨/年,是陕西省最早完成VOCs治理的焦化企业,也是当地VOCs治理的标杆企业。为落实整改要求,打赢蓝天保卫战,陕西省印发《铁腕治霾保卫蓝天2017年工作方案》和9个专项治理方案,以及《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020)》,对严控关中地区两高行业产能、开展工业堆场扬尘治理、推进工业污染源全面达标排放、推进重点行业挥发性有机物整治等提出了要求。督察组将根据回头看有关要求,进一步核实情况、查清问题,并持续关注有关问题整改、查处情况。

装置内碱洗液pH值居然为中性,企业也不能提供活性炭更换记录和废活性炭的处置记录。第一轮中央环保督察反馈指出,关中地区大气环境质量形势严峻,污染突出。出于安全生产考虑,该公司在4套焦炉烟气脱硫设施前预留烟气旁路,用于应急状态下的事故排放,但企业却将其视为方便之门,频繁通过旁路直排烟气,性质十分恶劣。据统计,2018年1月至11月,在焦炉正常生产情况下,4套脱硫设施累计停运313天,其中4号焦炉开旁路天数达到生产天数的32%。

此外,该企业还谎称2018年已完成干熄焦改造等治理内容,并以改造方案应对督察组,经核实,企业根本没有完成干熄焦改造任务。虽然对化产装置区多个分散的VOCs排放口进行集中收集后采取酸洗、碱洗、活性炭吸附进行集中处理,但实际处理装置根本未发挥作用。

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但督察发现,该企业治理设施空转,假治理,真排污。在证据面前,企业负责人承认操作人员没有给碱洗液添加氢氧化钠,活性炭从2017年12月设施建成之后就再未更换过。

此外,督察发现,该企业还存在旁路挡板密闭不严等问题,即使在旁路关闭情况下,仍有部分焦炉烟气未经处理经由旁路偷排。治理装置实际没有发挥VOCs治理作用,VOCs只是由分散排放变为集中排放,治理工作成为表面文章。回头看发现,当地焦化企业存在敷衍治理等问题韩城市位于陕西省东部黄河西岸,关中盆地的东北隅,是关中地区主要的焦化产业集聚区,焦化产能约900万吨/年,占到整个关中地区的近80%,是汾渭平原蓝天保卫战的重点区域焦炉炉头烟气无组织排放严重,筛焦车间也未建设除尘设施,厂区地面煤末、焦渣随处可见。作为关中地区最大的焦化企业,龙门煤化工公司焦化产能达到400万吨/年,占据韩城市焦化产能半壁江山。为落实整改要求,打赢蓝天保卫战,陕西省印发《铁腕治霾保卫蓝天2017年工作方案》和9个专项治理方案,以及《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020)》,对严控关中地区两高行业产能、开展工业堆场扬尘治理、推进工业污染源全面达标排放、推进重点行业挥发性有机物整治等提出了要求。

该公司焦化产能100万吨/年,在多次检查中均被发现存在突出环境问题,是一家老大难企业。没有采用仓储、罐储、封闭或半封闭等方式建设工业堆场,十几万吨精煤露天堆放,堆场大部分区域堆料超高堆放,抑尘网形同虚设,喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施不完善,扬尘污染严重。

治理装置实际没有发挥VOCs治理作用,VOCs只是由分散排放变为集中排放,治理工作成为表面文章。但督察发现,该企业治理设施空转,假治理,真排污。

虽然对化产装置区多个分散的VOCs排放口进行集中收集后采取酸洗、碱洗、活性炭吸附进行集中处理,但实际处理装置根本未发挥作用。中汇煤化公司挥发性有机物表面治理。

第一轮中央环保督察反馈指出,关中地区大气环境质量形势严峻,污染突出。此外,该企业还谎称2018年已完成干熄焦改造等治理内容,并以改造方案应对督察组,经核实,企业根本没有完成干熄焦改造任务。此次督察发现,该公司环境管理依然混乱,脏乱差问题突出,环保设施建设不到位。韩城市工信、环保等部门督促整改不力,监管不到位。

企业污染防治主体责任不落实,环保工作被动应付,表面治理,环境污染问题长期没有得到有效解决。2018年11月9日至12日,中央第二生态环境保护督察组对陕西韩城市开展下沉督察,督察发现当地一些焦化企业敷衍治理,环境问题突出。

调查发现,由于烟气脱硫设施存在设计标准偏低、施工质量较差等原因,自2017年11月投运以来,经常性发生故障停运,焦炉烟气未经处理直接通过旁路排放。回头看发现,当地焦化企业存在敷衍治理等问题韩城市位于陕西省东部黄河西岸,关中盆地的东北隅,是关中地区主要的焦化产业集聚区,焦化产能约900万吨/年,占到整个关中地区的近80%,是汾渭平原蓝天保卫战的重点区域。

该公司焦化产能80万吨/年,是陕西省最早完成VOCs治理的焦化企业,也是当地VOCs治理的标杆企业。出于安全生产考虑,该公司在4套焦炉烟气脱硫设施前预留烟气旁路,用于应急状态下的事故排放,但企业却将其视为方便之门,频繁通过旁路直排烟气,性质十分恶劣。

督察组将根据回头看有关要求,进一步核实情况、查清问题,并持续关注有关问题整改、查处情况。韩城市委、市政府2018年也出台20项环境专项整治工作实施方案,开展为期一年的集中整治。韩城市委、市政府抓得不实韩城市委、市政府在推动焦化等重点行业清洁生产改造和深度治理方面抓得不实,虽然出台了专项治理方案,但标准不严,要求不高,措施不硬,治理工作流于表面。合力煤焦公司堆场混乱,污染严重。

装置内碱洗液pH值居然为中性,企业也不能提供活性炭更换记录和废活性炭的处置记录。但是回头看发现,当地焦化企业存在敷衍治理等一系列突出问题,群众投诉举报不断,反映十分强烈。

个别企业烟气旁路排放、堆场混乱、VOCs表面治理龙门煤化工公司焦炉烟气旁路排放。此外,督察发现,该企业还存在旁路挡板密闭不严等问题,即使在旁路关闭情况下,仍有部分焦炉烟气未经处理经由旁路偷排。

在证据面前,企业负责人承认操作人员没有给碱洗液添加氢氧化钠,活性炭从2017年12月设施建成之后就再未更换过。据统计,2018年1月至11月,在焦炉正常生产情况下,4套脱硫设施累计停运313天,其中4号焦炉开旁路天数达到生产天数的32%

布赖恩威尔森
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